DANIŞTAY KARARI İLÇE MÜDÜRÜ ATAMALARINI ETKİLER Mİ

Öncelikle belirtmeliyim ki; ben konuyu MEB açısından ele aldım. Ancak bu bir genel yönetmeliktir ve bu yüzden tüm bakanlıkları etkilemektedir.

Danıştay Kararı

Danıştay 5. Dairesi , 6.3.2014 tarihli ve E:2013/7936 nolu kararıyla Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik’teki itiraz konusu hükümlerin bazı ibarelerinin yürütmesini durdurmuş bazılarınınkini ise durdurmamıştır. Bu karara Danıştay Dava Daireleri Kuruluna elbette itiraz edilecek olsa da sonucun değişeceğine ihtimal vermiyorum. Yürütmesi durdurulmamış olan diğer itiraz konusu ibarelerin de sadece yürütmesi durdurulmamıştır fakat iptal edilmesi halen söz konusudur.

Kararın İki Yönü

1-Şube Müdürü Atamalarına etkisi.

2-İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile İl Milli Eğitim Müdür Yardımcılıklarına etkisi.

Bugünlerde dikkatler sözlü sınavla şube müdürü atamaları yapılmış olması nedeniyle “SÖZLÜ” ibaresi üzerine çevrildiğinden o konuda birçok arkadaşımızın yazacağını düşünüyorum. Bu yüzden bu yazımda olayın diğer tarafına bakacağım.

Kararın İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Yapılacak Atamalara Etkisi

Danıştay, bu kararıyla, Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik’in 2.maddesinin 2.fıkrasının g) bendine eklenmiş bulunan “ilçe idare şube başkanlıkları ile bunlarla aynı düzeydeki diğer görevlere”ibaresini iptal etmiştir.

Karardan önce “ilçe idare şube başkanlıkları ile bunlarla aynı düzeydeki diğer görevlere yapılacak atamalardabu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz”denilmekteydi.

6528 sayılı Kanun ile toptancı bir işlemle MEB Taşra Teşkilatındaki İlçe Milli Eğitim Müdürleri ile bunlardaki aynı düzeydeki İl Milli Eğitim Müdür Yardımcıları görevlerinden alınmıştı. Yerlerine de atanacaklar belirlenmiş ortalıkta gezen çarşaf listeler dillere destan olmuştu.

Sayın büyüklerim!

6528 sayılı Kanunla görevlerinden aldıklarınızı aynen yerlerine iade etmelisiniz. Ayrıca 50’nin 60’tan daha büyük olduğu yönünde uygulamalarda ısrarcı olmayınız. Çünkü Türk Milleti adına karar veren Yüksek Yargı 60’ın büyük olduğu yönünde karar vermiştir. Sizlere düşen liyakat -kariyerilkeleri ve hizmet gerekleri çerçevesinde işi ehline verebilecek düzenlemeler yapmaktır.

Can AVAR

Eğitimci , Yazar

NOT: “ELLİ Mİ BÜYÜK ALTMIŞ MI?” başlıklı yazıyı yazarının engin hoş görüsüne sığınarak bir kez daha yayımlıyorum.

ELLİ Mİ BÜYÜK ALTMIŞ MI?

Personel rejimi istikrarsızlığının bir göstergesi olarak, MEBPersoneli Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği sürekli olarak değiştirilmektedir. En son olarak da MEB Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik adıyla 12/10/2013-28793 RG’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Son Yönetmeliğin amacının Millî Eğitim Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatına ait kadrolara, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak görevde yükselme ve unvan değişikliği ile yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda uygulanacak usul ve esasları belirlemek olduğu hemen 1. maddede göze çarpmaktadır. Amacın görünüşü şube müdürlüğü ve daha alt görevler için doğru olsa da; üstü görev ve unvanlar için aynı şeyleri söylemek mümkün değildir.

1-ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNE GÖREVDE YÜKSELME SURETİYLE ATANMA ŞARTLARI

a) En az 10 yıl, memurluk yapmış olmak,

b) En az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

c)Talim ve Terbiye Kurulu uzmanı , eğitim uzmanı , uzman , raportör, sivil savunma uzmanı veya sayman kadrolarında iki; okul müdürü görevinde iki; müdür başyardımcısı veya müdür yardımcısı görevlerinde ayrı ayrı veya toplamda üç; şef kadrosunda dört veya öğretmen kadrosunda beş ya da bu alt bentte sayılan kadrolarda toplam dört yıldan az olmamak üzere asaleten görev yapmış olmak.

ç)İl ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinde İnşaat ve Emlak ile Bilgi İşlem şube müdürlüğü kadrolarına; Bakanlığın mimar, mühendis veya branşı Bilişim Teknolojileri ve Elektrik −Elektronik Teknolojisi olan öğretmen kadrolarında en az beş yıl hizmeti bulunanlar arasından atama yapılır.

d) Yazılı sınava başvurmak ve girip 100 üzerinden en az 70 puan almak. Diğer kurumların personeli, ilan edilen kadrolara sınavsız atanma hakkına sahip olanlar ile aday memur statüsünde bulunanlar bu kadrolar için başvuruda bulunamazlar. Başvurular Bakanlıkça incelenerek, aranan şartları taşıyanların listesi ilan edilir.

e) Sözlü sınav ve değerlendirme kurulunun yapısından anlaşıldığına göre Ankara’ya gidip mevcut kadronun üç katı olarak sınava girerek yarışmak ve her üye nazarında ayrı ayrı sınavdan geçirilerek aritmetik ortalama olarak 100 üzerinden en az 70 puan alarak başarılı olmak. Sonucu beğenmezse aynı kurula itirazda bulunmak,

f) Sözlü sınavda , sınav kurulunun her bir üyesi tarafından;

1) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,

11) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,

111) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu,

1V) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,

V) Genel kültürü ve genel yeteneği,

V1) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,

sınav duyurusunda belirtilecek ağırlıklarda esas alınarak, başarılı sayılmak.

g) Yazılı sınav sonuçları esas alınarak oluşturulan başarı listeleri üzerinden, tercihler de dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre atama yapılır. Puanların eşitliği halinde sırasıyla yazılı sınav puanı yüksek olana, daha üst öğrenimi bitirmiş olana, hizmet süresi fazla olana öncelik verilir.

2-ŞUBE MÜDÜRÜ ÜSTÜ KADROLARA ATAMA ŞARTLARI

İlçe millî eğitim müdürü, il millî eğitim müdür yardımcısı, il millî eğitim müdürü ve daha üst kadrolara atanmak için sadece ve sadecelisans mezunları için memurluk veya özelde çalışmış olarak toplam en az 10 yıl, ön lisans mezunları için ise 12 yıl çalışmak yeterlidir.

3-HİZMET GRUPLARI ARASINDA GEÇİŞLER

Şube müdürü, tesis müdürü ve basımevi müdürü görevlerinden daha alt görev ve unvanlar için geçerlidir.

Hizmet grupları arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir.

Bakanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce asaleten bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan ve hizmet şartı aranmadan atama yapılabilinmektedir.

4-HÜLLE DAHİL NAKLEN ATANMA ŞARTLARI

Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personelden bu Yönetmelikteki aynı unvana veya bu unvanın bulunduğu grupta ya da alt grupta yer alan diğer unvanlara, görevin gerektirdiği şartları taşımak kaydıyla genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir.

Özetle;

1-Şube müdürlüğüne atanmanın ne kadar zor olduğu görülmektedir.

2-Şube müdürlüğü üstü kadrolara (ilçe milli eğitim müdürlüğü, il milli eğitim müdür yardımcılığı ve il milli eğitim müdürlüğü) atanmak için resmi ya da özelde olarak 10 yıl hizmeti bulunmak.

3-Şube müdürlüğüne atanmak için şartları tutmuyorsa hülle yapmak. O kadar şartla şurtla ve sınavlarla uğraşmak yerine bir başka kuruma atanıp, yıllık izne ayrılarak hiç görev yapmadan biraz sağda solda oyalanıp birkaç gün sonra liyakat ve kariyeri kemalata erdirip Milli Eğitime şube müdürü olarak atanmak.

Örnek Olay:

Üst kadrolara atanmanın alt kadrolardan daha kolay , tabiri caizse daha ucuz olması bana geçmişte yaşanan bir olayı hatırlattı.

Olay bir köyde geçiyor. O zamanlar 3 yıllık ilkokulun her köyde bulunmadığı, 5 yıllık ilkokulu bitirenlerin öğretmen olarak atandığı zamanlar.

Köylerde ceviz ağaçları vardır. Gövde çapı bir metreyi geçenler ya da kuruyanlar kerestelik olurlar. Böyle bir ceviz ağacı olan köylüye diğer bir köylü gelerek bu ağacı kendisine satması karşılığında zamanının parasıyla 50 kaat (lira) teklif eder. Başka biri gelerek 60 kaat teklif eder. Elliyi altmıştan büyük zanneden köylümüz der ki; 50 kaat dururken hiç 60 kaada verir miyim!?

Aradan zaman geçti. Çeşitli öğretmenlik lisans mezunlarının boşta gezdiği yıllardayız. Personel niteliği ve niceliği yönünden Türkiye’nin en büyük bakanlığındaki bu uygulama, beni taa eskilere götürdü.

Sayın büyüklerim!

Ha sahi! 50 mi büyük 60 mı? Eğer cevabınız 50’nin büyük olduğu yönünde ise sizlerden hiçbir beklentim olmayacaktır.

Ama cevabınız 60’ın büyük olduğu yönünde ise liyakat - kariyerilkeleri ve hizmet gerekleri çerçevesindebazı düzeltmelerin yapılmasını bekliyorum.

DANIŞTAY KARARI İLÇE MÜDÜRÜ ATAMALARINI ETKİLER Mİ

MEB Personel WhatsApp Kanalına Katıl!